企業(yè)集團財務公司正密集轉讓銀行、保險機構等金融股權。5月14日，中國五礦集團旗下的五礦集團財務有限責任公司（下稱五礦財務）再度公開掛牌轉讓其持有的廣發(fā)銀行6041.1315萬股股份（占總股本的0.2772%），轉讓底價約5.64億元，較去年的約6.27億元已打九折。就在五天之前，深圳能源財務有限公司（下稱深圳能源財務）擬將其持有的1220萬股股份（占總股本的0.3034%）華泰保險集團股份轉讓給深圳能源集團股份有限公司（深圳能源，000027.SZ）。深圳能源為深圳能源財務的控股股東，持股70%。同樣持有廣發(fā)銀行并掛牌轉讓的還有中國石化財務有限責任公司。今年3月，中國石化財務有限責任公司掛牌轉讓其全部持有的廣發(fā)銀行367.2152萬股股份（占總股本的0.0169%），轉讓底價為3420.21萬元。緣何財務公司紛紛轉讓銀行保險機構股權？近些年來，一些央國企正積極推動回歸主責主業(yè)，因而選擇出清所持有的與主業(yè)無關的金融股權。此外，原銀保監(jiān)會在2022年11月新修訂施行的《企業(yè)集團財務公司管理辦法》（下稱《辦法》）對財務公司行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管進行了重塑。《辦法》所稱的財務公司，是指以加強企業(yè)集團資金集中管理和提高企業(yè)集團資金使用效率為目的，依托企業(yè)集團、服務企業(yè)集團，為企業(yè)集團成員單位提供金融服務的非銀行金融機構。《辦法》規(guī)定，“財務公司的業(yè)務范圍經(jīng)銀保監(jiān)會及其派出機構批準后，應當在財務公司章程中載明。財務公司不得發(fā)行金融債券，不得向金融機構和企業(yè)投資。”這也對持有金融股權的財務公司提出了新要求。深圳能源在2023年10月發(fā)布的董事會決議公告中表示，根據(jù)國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布的《企業(yè)集團財務公司管理辦法》規(guī)定，財務公司不得向金融機構和企業(yè)投資。因此，深圳能源財務有限公司不得繼續(xù)持有華泰保險股份。為滿足監(jiān)管要求，深圳能源財務有限公司擬向公司轉讓華泰保險0.3034%股份。在《辦法》公開向社會征求意見稿時，原銀保監(jiān)會有關部門負責人曾表示，近年企業(yè)集團經(jīng)營風險向財務公司傳導問題日益突出，個別財務公司被集團利用淪為對外融資工具，加速產(chǎn)業(yè)風險轉化成金融風險，造成較大的社會負面影響，嚴重影響到整個財務公司行業(yè)的政策環(huán)境、外部形象和聲譽，也對行業(yè)監(jiān)管提出挑戰(zhàn)。在新修訂的《辦法》中，原銀保監(jiān)會大幅提高準入門檻，引導企業(yè)集團理性申設財務公司，整體提升行業(yè)資本水平；嚴格限制集團外融資業(yè)務和非核心功能業(yè)務，強化主責主業(yè)；增設多項票據(jù)業(yè)務監(jiān)管指標和同業(yè)業(yè)務監(jiān)管指標等，嚴控外溢風險，行業(yè)集團外風險敞口明顯下降。金融監(jiān)管總局4月30日披露的銀行業(yè)金融機構法人名單顯示，截至2023年末，我國共有企業(yè)集團財務公司241家，較2022年末減少11家。4月29日，金融監(jiān)管總局還曾向各監(jiān)管局發(fā)布《關于促進企業(yè)集團財務公司規(guī)范健康發(fā)展提升監(jiān)管質效的指導意見》，旨在有效防范化解企業(yè)集團財務公司風險，進一步推進財務公司堅守主責主業(yè)，認真貫徹執(zhí)行國家宏觀政策，堅持差異化、特色化、專業(yè)化發(fā)展。